为进一步推进阳光司法，完善工作机制，提升网络司法拍卖质效，根据浙江省高级人民法院《网络司法拍卖（变卖）工作规程（试行）》及《关于明确网拍工作格局调整中几个具体问题的通知》等相关规定要求，结合宁波法院实际，制定本规定。

 

第一条  网络司法拍卖，是指人民法院在纯粹的网络技术平台上，以电子竞价的方式依法自行处置涉讼财产的方法。网络司法拍卖平台指淘宝网开发的技术平台。

 

第二条  网络司法拍卖工作应当遵循公开、公平、公正原则，规范、高效、透明地变价处理涉讼财产，实现涉讼财产交易价格和当事人利益的最大化，保证审判、执行工作的顺利进行。

 

第三条  在司法拍卖活动中,应贯彻网络司法拍卖优先的原则。破产案件财产拍卖（变价）方式的选择，原则上以债权人委员会为主。

 

第四条  市中院执行部门和司法鉴定处共同管理、监督、指导全市法院网络司法拍卖工作，在具体的操作中，各法院监察室进行监督，行装部门保障必要的经费，相关部门根据职责分工配合完成。

执行部门负责以下工作：

（一）决定网络司法拍卖（变卖）的启动、中止、撤回等；

（二）确定拍品权属，查明财产状况和有无瑕疵等，并制定《标的物情况调查表》，移送财产权属证明及其它所需资料；

（三）确认当事人的身份、送达地址、有效联系方式；审查确认优先购买权人；

（四）提出建议拍卖起拍价、保留价，协助办理个别拍卖财产行政备案手续；

（五）协同拍摄拍卖财产情况视频照片，协助接受电话咨询和看样；

（六）制作裁定，办理财产解封及交付手续；

（七）协调、处理拍卖财产异议及与审判、执行有关的其他事项。

对外委托部门负责以下工作：

（一）市中院注册、管理、维护和监督全市法院司法拍卖网店，并与淘宝网进行技术协调；

（二）确定保证金数额、保留价；

（三）审核执行部门移送的材料是否齐全；

（四）根据执行部门建议，制作《拍卖公告》、《拍卖须知》、视频（可以因拍卖财产需要定）及照片；

（五）办理个别拍卖财产行政备案手续；

（六）上传《标的物情况调查》、《拍卖公告》、《拍卖须知》、视频和照片等资料到淘宝网，完成相关后台设置；

（七）拍卖公告信息上传“人民法院诉讼资产网”，法院门户网、淘宝网等，根据实际情况决定是否同时在其他媒介上发布，中院鉴定处原则上每周在报纸上公告一次全市法院网拍信息，费用由司法行政装备管理处视情每年向基层法院收取。

（八）组织看样，接受竞拍人及网络人技术咨询；

（九）市中院查看保证金到账情况并办理向基层法院划转手续；

（十）核对买受人身份，签订成交确认书；

（十一）向执行部门移交网拍后台结案数据及《成交确认书》；

（十二）整理网拍资料，建立档案；

（十三）协调、处理涉及拍卖平台内容的网拍异议和其他事项。

 

第五条  已经上网拍卖的财产无正当理由不得改为传统拍卖，特殊情况需改，报本院执行局长及分管网拍工作的院领导批准。

 

第六条  网络司法拍卖不受报名人数限制，但需二人以上报名才能成交。网上变卖不受次数限止，但变卖价不变，公告要求与拍卖相同，一人应价即可成交，二人以上应买，以竞价方式进行，价高者得。

 

第七条  优先购买权须在开拍二日前经拍卖的人民法院确认，并在该拍品页面对应选项上明示。当有最高应价并超过保留价时，应征询所有优先购买权人的意见；有二人以上行使优先购买权的，以网上抽签的方式确定买受人。

 

第八条  拍卖公告期限、拍卖中止、撤回及再行拍卖、重新拍卖等依据仍按浙江省高级人民法院《关于对外委托拍卖管理的规定（试行）》及《宁波市人民法院对外委托拍卖工作暂行规定》办理。

 

第九条  为提高工作效率，执行部门、对外委托部门可以在财产评估阶段提前介入，为网拍做好必要的准备工作，对外委托部门对评估机构应做好指导。

 

第十条  基层法院网拍案件，由该法院执行部门向对外委托部门移交资料后，经整理审核，报市中院司法鉴定处，统一上传淘宝网。北仑法院、鄞州法院可通过该院网拍平台自行上传，每月底向中院上报基本数据。

 

第十一条  禁止无保留价拍卖，具体操作按《宁波市人民法院对外委托拍卖工作暂行规定》或省高院《关于明确网拍工作格局调整中几个具体问题的通知》第四条办理。

 

第十二条  拍卖不动产标的在2000万以上的不动产、500万以上的动产的案件对外委托部门需报备监察室，监察室应履行监察职责。     

 

第十三条  本规定自2013年11月1日起施行。

 

宁波市中级人民法院

2013年10月24日