本省各中级人民法院、宁波海事法院：

为推进司法公开，提高庭审效率，确保庭审记录客观、全面、真实，经省高级人民法院党组研究，决定在全省法院确定部分试点单位，试行以庭审录音录像、框架记录及庭后誊录取代传统庭审书面记录。现将《浙江省高级人民法院关于庭审记录录音录像改革的试行意见》印发给你们，请结合实际，积极稳妥地开展试点工作。请各中级人民法院于8月11日前确定2家试点基层法院及本院若干试点业务庭，并将试点单位名单报送我院办公室。

执行中如遇有问题和困难，请及时上报我院办公室。

特此通知。

                           浙江省高级人民法院

                             2014年8月5日

 

浙江省高级人民法院关于庭审记录录音录像改革的试行意见

为深入推进司法公开，确保庭审记录客观、全面、真实，充分发挥数字化法庭的效用，减轻书记员庭审记录负担，现就改革庭审记录制度，试行以庭审录音录像、框架记录及庭后誊录逐步取代庭审书面记录的工作机制，提出以下意见：

一、试行范围

一审、二审民商事案件、刑事案件，均可纳入试行范围，重大、疑难、复杂、新类型案件除外。行政诉讼案件暂不列入试行范围。

全省各中级法院可确定2家基层法院及本院若干业务庭作为试点，有条件的地区可以适当扩大试点范围。

二、庭审工作流程

1.程序告知：在给当事人的《开庭传票》或者给证人、鉴定人的《出庭通知书》上，增加一项告知庭审记录将采用录音录像方式进行的内容（样式附后）。

2.开庭准备：书记员调试设备，进行数字法庭（录音备份系统）的开庭操作，保证系统及时进行录音录像。提醒当事人录音录像相关注意事项，例如发言要对准话筒，尽量使用普通话等。

3.庭前释明：审判长在宣布开庭时告知当事人，将采用录音录像记录全部庭审活动、书面记录庭审框架的方式进行庭审记录。

4.庭审记录：书记员需要书面记录的主要是庭审流程框架及部分要点内容（样式附后），包括：

（1）庭前告知、释明的内容;

（2）审判人员的提问内容；

（3）诉讼参加人回答审判人员提问的要点内容；

（4）各个环节的时间节点，如开启关闭录音录像的时间，举证、质证、法庭调查、辩论、休庭、闭庭的时间节点，各方当事人和其他诉讼参与人的发言时间节点（为便于后期检索）；

（5）当庭宣判的内容。

5.笔录签字：审判人员、书记员、当事人和其他诉讼参与人在庭审框架记录上签字。

6.光盘封存：书记员当场刻录庭审录音录像光盘，套上专用保护袋，装入信封，写明案号、庭审日期、起止时间等信息，贴上卷宗封条。由书记员、双方当事人在封条处签字后封存。

三、庭后誊录及存储保管

1.庭后誉录：案件提出上诉、抗诉或者决定再审的，原审法院应进行誊录，誊本装卷后移送相关法院。庭审结束后，承办法官认为确有必要的，可以要求书记员及时誊录。当事人如要求提供全部庭审活动的书面记录，可以提出申请并说明使用目的、缴付必要费用，经法院准许后予以提供誊本。

2.存储使用：为确保录音录像资料的安全性和便利性，庭审录音录像均集中保存在服务器上，做到三级联网，同步保存，杜绝篡改。承办人收听收看，书记员誊录，当事人申请查阅或索要誊本等，均在网上调用。当事人可以申请查阅录音录像，但不得复制。

3.封存保管：庭审结束后当场签字封存的录音录像光盘，结案时随案卷材料移送档案室，作为最高证据效力的庭审活动记录载体。档案室将光盘专门建档后妥善保管，非因特殊需要不得启封使用。

四、法庭录音录像技术保障

1.审判法庭应当适时进行高清数字法庭改造，选择优质产品和系统集成厂商，提高系统的可靠性。

2.审判法庭应当进行适当的吸音、隔音设计，保障录音效果。

3.各法院应确保专人专职（可外包）负责数字法庭的日常运行和维护。

4.数字法庭管理员在庭审前，应当检查调试数字法庭系统；在庭审时，应当监控运行情况。如出现停电或设备故障，应当立即启动应急预案，如及时调换法庭、进行传统书面笔录等。

5.数字法庭管理员应当对庭审录音录像进行备份，确保数据安全。

附件：1. 传票（样式）

2. 庭审记录（样式）

 

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附件1

__________人民法院 传  票
（    ）    字第   号
被传唤人 姓    名	单 位 或 住 址
被传事由	开 庭
应到时间	月  日  午 时	应到处所	法庭
注意事项	1、 被传人必须准时到达应到处所。 2、 此票由被传人带院报到兼作入门证用。 3、被传唤人收到传票后，应在送达回证上签名或盖章。 4、本次开庭审理将全程录音录像，庭审记录由录音录像和简要书面记录共同组成。
签发人	送达人
年   月   日

 

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附件2

庭 审记 录

案    号：

案    由：

开庭时间：     年   月   日   时   分—   时    分

开庭地点：

审判人员：

书 记 员：

记录如下：

启动录音录像（时间）

书记员：宣布法庭纪律（详见录音录像）。

审（时间）：                                 一案，现在开庭。本次开庭全程录音录像，并作简要书面记录。庭审结束后当场刻制录音录像光盘，由当事人签字封存。书面记录由当事人签字确认。

审（时间）：核对当事人,告知合议庭组成，询问是否收到传票、合议庭组成通知等文书,告知申请回避权利，询问是否申请回避（详见录音录像）。

审（时间）：法庭调查。

原告陈述起诉请求（时间）：（详见录音录像及《起诉状》）。

被告陈述答辩意见（时间）：（详见录音录像及《答辩状》）。

审（时间）：举证质证。

原告举证（时间）：（详见录音录像）。

被告质证（时间）：（详见录音录像）。

被告举证（时间）：（详见录音录像）。

原告质证（时间）：（详见录音录像）。

审（时间）：（记录提问内容）

原/被（时间）：（记录回答要点，详见录音录像）

当事人互相发问（时间）：（详见录音录像）

审（时间）：法庭辩论（详见录音录像）。

审（时间）：当事人陈述最后意见（详见录音录像）。

审（时间）：当庭调解（详见录音录像）

审（时间）：庭审结束。书记员刻制录音录像光盘，请当事人签字后封存。书面记录请当事人签字确认。

关闭录音录像（时间）

庭审参加人员签字：

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浙江省高级人民法院办公室                     2014年8月5日印