中共浙江省委办公厅转发《浙江省高级人民法院关于为“三改一拆”工作提供司法保障的若干意见》的通知

（浙委办发〔2013〕58号）

各市、县（市、区）党委，省直属有关单位党委（党组）：

　　经省委领导同志同意，现将《浙江省高级人民法院关于为“三改一拆”工作提供司法保障的若干意见》转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　推进“三改一拆”行动是省委作出的一项重要决策部署。为“三改一拆”工作提供司法保障，是依法有序推进“三改一拆”工作的重要措施。各地各有关单位要切实增强大局意识、法治意识，正确认识司法保障对推进“三改一拆”工作的作用，积极支持人民法院依法履行职责。各地各有关单位要加强与人民法院的联系，及时通报有关工作情况，建立健全行政争议协调化解机制、“裁执分离”配套机制，明确列入“裁执分离”的非诉行政执行案件具体组织实施机关，落实案件风险防控和维护稳定责任，为司法机关开展执行等工作提供必要支持。各级人民法院要围绕大局，工作前移，能动司法，公正司法，依法保障“三改一拆”工作有序推进。

　　各地各有关单位要把推进“三改一拆”工作与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，依法查处违法违规行为，切实维护人民群众的合法权益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

中共浙江省委办公厅

2013年8月20日

浙江省高级人民法院关于为“三改一拆”工作提供司法保障的若干意见

　　为充分发挥人民法院职能，依法保障“三改一拆”工作有序推进，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政强制法》以及最高人民法院相关司法解释的规定，提出以下意见。

　　一、深化认识、明确思路，依法保障“三改一拆”工作有序推进

1．深化认识，服务大局。推进“三改一拆”行动是我省推动经济社会发展的一项重要决策，是加快新型城市化、改善城乡面貌、优化人居环境、建设美丽浙江的迫切需要，也是加强城乡规划建设、促进节约集约用地、加快转变发展方式的重要举措。全省各级人民法院要充分认识“三改一拆”工作的重要意义，坚持能动司法、服务大局，切实增强做好各项工作的主动性。

2．明确思路，依法保障。各级人民法院要按照依法履行职责、提供法院指导、注重协调化解、加强良性互动的总体思路，主动为“三改一拆”前期工作提供法律指导，依法审查执行涉“三改一拆”案件，注重通过协调手段实质化解涉“三改一拆”纠纷，充分发挥司法裁判的价值导向功能。上级人民法院要切实履行监督指导职责，及时发现和纠正下级人民法院审查执行涉“三改一拆”案件存在的各种问题；下级人民法院要主动向上级人民法院汇报，取得上级人民法院的指导和支持，增强上下级法院之间的工作协同性。各级人民法院要加强与行政机关的沟通，健全相关工作机制，依法保障“三改一拆”工作顺利推进。

3．统筹兼顾，保护权益。各级人民法院在审理执行涉“三改一拆”案件中，要切实兼顾“三改一拆”工作整体推进与当事人合法权益保护的关系，不能因为少数当事人无理诉求影响“三改一拆”工作的推进，进而损害公共利益，同时也要监监督纠正“三改一拆”中的违法行政行为，有效保护当事人的合法权益。